西安三年城改的积弊与建议

从来没有哪个城市像西安一样 ， 城中村被当做地标与精神高地 。

在西安的城市建设区内 ， 由于历史发展原因 ， 形成了为数较多的城中村 。 据统计 ， 在城改工作之初 ， 西安共有行政村624个 ， 人均耕地在0.3亩以下的城中村326个 ， （含阎良、临潼、长安三区40个村） ， 涉及人口约46万；棚户区324处 ， 涉及人口约70万 。

自2002年开始 ， 西安开始了轰轰烈烈的“城改”历程 ， 城市容颜焕新的背后 ， 我们看到了无数的烂尾楼、豆腐渣工程、村民纠纷与很多项目的一拖再拖 。

截止目前 ， 西安三环内仍178个有待改造、拆除的城中村和棚户区 。

需要注意的是 ， 此次“三年清空”计划只负责拆除和清理 ， 并不包括复建 ， 结合西安以往城中村改造清空 ， 我们认为有以下四点值得注意：