PPP项目融资通常周期长利率低 ， 很多房企拿不到 ， 但华夏幸福却可以 。 原因很简单 ， PPP项目融资要想通过审核 ， 必须让政府看到招商引资的前景 ， 这需要长期丰富的运营经验 ， 而在过去十多年来 ， 一直埋头苦干产业新城业务且有成效的 ， 也就是华夏幸福 。

华夏幸福在固安、嘉善、溧水、武陟、舒城等多地产业新城的复制成功 ， 树立了良好的行业标杆 。

报告期内 ， 华夏幸福新增5个入库PPP项目 ， 全部位于环北京以外的外埠区域 。 截至报告期末 ， 公司布局在各都市圈的产业新城项目 ， 入选财政部政府和社会资本合作项目库的达到30个 ， 其中5个国家级PPP示范项目 ， 1个省级PPP示范项目 。

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2019年是房地产行业的分水岭 。 7月政治局会议重申房住不炒 ， 明确指出“不将房地产作为短期刺激经济的手段” ， 定调了下半年房企融资依然从紧的主基调 。

房企融资的“水龙头”越拧越紧 。 5月3日 ， 央行与证监会将暂停部分房企的债券及ABS融资通道；5月17日 ， 银保监会出台23号文 ， 释放房地产信托业务降温的信号；7月12日 ， 国家发改委发布通知 ， 要求房企发行外债只能用于置换未来一年内到期的中长期境外债务 ， 融资用途受到很大限制 。

政策出台的目的 ， 是为抑制房地产的金融属性泡沫 ， 让房子重归居住属性 ， 从而引导更多的资金进入实体产业 。

在这个背景下 ， 华夏幸福基于产业新城业务的非房融资显得尤为可贵 。 就其他房企而言 ， 发展房地产业与国家倡导的实体产业是矛盾的 ， 而华夏幸福的产业新城业务 ， 其对土地的开发就是用来发展实体产业 。

产业新城模式本质是开发性PPP模式 。 与传统的项目性PPP提供单个项目或类似项目打捆服务不同 ， 开发性PPP模式提供的是以一定区域范围内产业开发服务为核心 ， 综合基础设施和公共服务配套内容以及土地等资源整理盘活 ， 更多的是招商引资、产业孵化、产业加速 ， 以及城市和产业运营管理等一揽子公共服务 。

当下城市化已近进入下半场 ， 面对一个贫穷落后的县城 ， 它需要的不仅仅是修几条路、修一个公园、盖个养老院或者做一个污水处理厂 ， 它需要的是县域经济的高质量发展 ， 一座有魅力、有吸引力的城市 ， 一批能源源不断创造财政收入的产业集群 。

华夏幸福持续为城市导入先进产业集群 ， 工欲善其事必先利其器 ， 据了解 ， 报告期内 ， 华夏幸福基于17年产业招商经验、结合人工智能与大数据技术研发专业平台 ， 构建了产业大数据平台 。 该平台聚焦10大产业 ， 关注1960万家企业 ， 记录近10亿条动态数据 ， 可极大提升华夏幸福产业发展能力 。

半年报显示 ， 报告期内 ， 华夏幸福各地产业园区新增签约欣旺达电子股份有限公司、杭州锦江集团有限公司、上海祥云世纪互联网络科技有限公司等328家入园企业 ， 新增签约投资额1051.53亿元 ， 同比增长 8.9% 。 其中环北京以外区域新增入园企业266家 ， 新增签约投资额 939.29 亿元 ， 同比增长 20.18% 。 报告期内公司产业服务收入118.75亿元 ， 其中环北京以外区域产业服务收入 87.74 亿元 ， 同比增长96% 。

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地方政府要想提高财政收入 ， 不外乎三种方式 ， 拍卖土地、招商引资与培育产业 。

拍卖土地俗称土地财政 ， 无疑是来钱最快的途径 ， 但房住不炒政策也限制了土地源头的拍卖 ， 2019年上半年 ， 全国土地成交0.4万亿元 ， 同比减少27.6% 。

4月29日 ， 人民日报发布转载文章《经济日报：土地出让金下降 ， 靠卖地收入不可谋长远》指出 ， 相关地方与其担忧土地出让金下降 ， 不如多设法发展其他产业 ， 降低自身对土地出让金的依赖 。

就算没有政策限制 ， 有限的土地资源也不可能永远拍卖下去 ， 特别是一二线城市 ， 城市化进程趋于饱和 ， 快要无地可拍 ， 三四线城市棚改目标大幅下调 ， 各方面指标都显示地产销售已经达到历史顶峰 。