第一建闻 | 助力“住有所居” 住房租赁专项整治持续推进( 二 )

“虚假房源”问题则更为普遍 。 与庞大的市场需求相比 , 房东直租房少之又少 , 导致租客只能求助中介 。 不少有过租房经历的人表示 , 通过中介租房看似便捷 , 但经常出现看中的房子实际上已经租出去、对方提出要大幅加价或趁机介绍其他房源、实际情况与图片和文字描述落差大等情况 , 很难快速找到真正合适的房子 。

小型中介违规成本低

除了大规模租赁中介存在管理失当问题 , 在中央和地方政府发布的住房租赁中介机构乱象专项整治通报名单中 , 不知名小型中介的绝对数量远超大规模租赁企业 , 且不少小中介违法、违规行为更为严重 。

根据住房和城乡建设部近日披露的租赁中介机构违法违规典型案例 , 有“黑中介”蓄意制造房源紧张假象 , 在租赁合同中设置明显不利于承租人的条款 , 骗取承租人交纳多种押金 , 房屋出租后雇人酒后滋事 , 迫使承租人提前搬离 , 主动违约放弃押金租金;有中介违规开展租赁消费贷款业务 , 诱导承租人签订嵌套租赁消费贷款条款的租赁合同 , 租赁合同解除后仍自动扣除承租人租金;有中介在未经出租人委托的情况下 , 擅自对外发布房源信息;也有中介“高收低租”后克扣租金等 , 给承租人造成严重损失 。

链家网CCO(首席内容官)徐东华此前指出 , “黑中介”产生主要有4点原因:一是企业准入门槛低、经营规模小 , 有时处于监管视线之外;二是消费者防范意识不强;三是违规成本较低 , 一经查处 , 通常是同一批人改头换面后另起炉灶;四是房屋租赁服务交付周期长、规模化企业运营成本比灵活的小中介高很多 , 房屋租赁中介市场竞争不是品牌企业的良性竞争 , 导致靠低价、恶性竞争的“黑中介”还有存活空间 。

不少法律界人士也认为 , 当前租赁中介准入与违法成本过低 , 导致租赁中介质量参差不齐 , 产生问题后可以很快注销 , 或是短时间内改头换面、另起炉灶 , 加大了对“黑中介”的打击与治理难度 。

重拳出击背后 长效机制亟待完善

为治理租赁市场乱象、维护承租人合法权益 , 中央和地方近来动作频繁 , 从召开座谈会议 , 到组织专项检查行动 , 约谈租赁企业 , 打出一套整治“组合拳” , 对住房租赁市场乱象形成了威慑 。

9月19日 , 住房和城乡建设部召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会 , 强调要通过专项整治 , 纠正和查处住房租赁中介机构违法违规行为 , 坚决取缔一批“黑中介” , 有效遏制住房租赁中介机构乱象 。 11月4日 , 住房和城乡建设部等6部门公布了各地在整治住房租赁中介机构乱象中查处的7起违法违规典型案例 。

在地方 , 各地纷纷开展专项检查与整治活动 。 一线城市如北京、上海、深圳已开始行动 。 北京市在第一批专项整治漠视侵害群众利益问题工作中 , 清理整治违法群租房5224处 , 下架各类违法违规房源信息102万余条 , 查处380家存在违法违规行为的房地产经纪机构 。 上海、深圳都在近期部署了开展住房租赁中介机构乱象专项整治工作 。

武汉、杭州、南京、成都在内的非一线城市也积极推进 。 以武汉为例 , 武汉房管局近日公布了住房租赁中介机构乱象整治工作成果 。 今年以来 , 武汉已分批集中清理815家房产租赁中介 , 暂停52家机构网签功能和152个经纪从业人员UK使用权限 。

行业亦积极自查 , 行业协会积极发挥作用 。 在中国房地产估价师与房地产经纪人学会举办的全国住房租赁中介机构“守法经营、诚信服务”公开承诺活动上 , 针对住房租赁中群众反映强烈的突出问题 , 100家住房租赁中介机构签署了承诺 , 包含不发布虚假房源信息、不违规收费及恶意克扣押金、不暴力驱逐租客等9项内容 。

广州市房地产中介协会和广州市房地产租赁协会组织召开了住房租赁中介机构“守法经营、诚信服务”公开承诺大会 , 400余家房地产中介机构、住房租赁企业和互联网房源信息发布平台企业参加大会并签署承诺书 , 承诺不发布虚假房源信息、不赚取租金差价等 。

专项整治行动效果显著 , 在全国刮起一阵“整治”旋风 。 但同时也存在整治效果不持续、无法根除乱象之隐忧 。 9月19日召开的会议上 , 住房和城乡建设部提出 要加快长效机制建设 , 不断优化住房租赁市场环境 , 让群众租房更安心 。 9月27日 , 住房和城乡建设部再度召开整治住房租赁中介机构乱象工作推进会 , 对各地开展整治住房租赁中介机构乱象工作提出明确要求 , 其中提到 要做到标本兼治 , 把“当下改”与“长久立”结合起来 , 对重点问题进行重点研究 , 把专项整治中形成的好经验好做法用制度形式固化好 。

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