（四）行政处罚显失公正的 ， 可以判决变更 。

第六十一条

人民法院审理上诉案件 ， 按照下列情形 ， 分别处理：

（一）原判决认定事实清楚 ， 适用法律、法规正确的 ， 判决驳回上诉 ， 维持原判；

（二）原判决认定事实清楚 ， 但是适用法律、法规错误的 ， 依法改判；

（三）原判决认定事实不清 ， 证据不足 ， 或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的 ， 裁定撤销原判 ， 发回原审人民法院重审 ， 也可以查清事实后改判 。 当事人对重审案件的判决、裁定 ， 可以上诉 。

《中华人民共和国物权法》

第四十二条