中国房地产行业的现状与中长期趋势(深度)(30)


然而 , 这些深层次问题不是一天两天形成的 , 解决或改善起来也就需要路径依赖、循序渐进 , 否则可能引致更大的风险 。 就房产税而言 , 我们认为应当推出 , 但不能在时机不成熟的情况下盲目推行 。

这里所谓时机不成熟 , 并不是指立法、评估这些技术性问题 , 而是指必须以构建合理的公共住房市场且让商品房回归“市场”属性为前提 , 也即住房供应分层(保障的归保障 , 市场的归市场) 。 因此 , 我们认为政府应当在未来5-10 年加快公共住房建设/改造 , 这部分供应量足以满足中低收入人群基本住房需求后 , 对商品房非市场化的限制政策(如限购、限贷等)可逐步退出 , 把商品房定价交给市场(房价将呈现更明显的梯度) , 届时方为全面征收房产税的成熟时机 。

市场上目前还有一种声音认为目前卖地不佳、地方财政吃紧 , 因此房产税已箭在弦上 。 这样的判断是不准确的 , 原因在于:第一 , 如果用房产税替代卖地收入 , 在以市场价为税基、无任何免征面积的情况下 , 税率也要定在2-3% , 这是不可能的;第二 , 如果真的这样推 , 很可能引致房价大跌 , 到时税不但收不到 , 反而引发了更大的危机 。

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