众所周知 ， 中国城市发展借鉴的是香港模式 ， 靠出卖土地融资发展城市 ， 在很多二三线城市土地出让金甚至占到了地方财政的一半以上 。 有了这些钱才有了城市发展建设的空间 ， 才有了基础设施配套建设、工业产业发展、商业建设 。 所以久而久之 ， 地方城市更甩不掉对土地财政的依赖了 。

其实专家们就此事也发表过很多看法 ， 国民经济研究所副所长王小鲁曾经一针见血地指出 ， 现在不是讨论收入分配制度的问题 ， 而是土地制度 ， 因为我们的土地是公有制的 ， 每个地方的土地都是国家所有 ， 但是这样一来就形成了垄-断 ， 造成地方城市依赖土地过日子 。 不彻底放弃土地财政 ， 不加大土地供应 ， 房价永远都降不了 ， 我们始终是陷在地价涨房价涨的怪圈里 。