三是不要让操作头绪太多 ， 使探索重点失之于纷繁复杂 。 自贸区港建设一定要抓住重点 ， 可以列出面上的工作要抓多少条 ， 并尽量做到统筹兼顾 ， 但还是要把重点放在抓关键方面上 。 面面俱到的胡子眉毛一把抓 ， 最后可能是都落不了地 。 哪些是关键？我以为还是中央文件强调的两个方面：一个是建立一流的营商环境 。 这个营商环境是个综合的概念 ， 涉及到多方面的内容 ， 也涉及到多个主体 ， 是政府行为 ， 也是市场行为、社会行为 。 比如信用问题 ， 决不是政府一家就可以把它抓好的 ， 还涉及到公民素质问题 。 为什么这些年人们的信用观念那么差？就是相关道德教育和规则约束没有跟上去 ， 一切向钱看 ， 把仁义礼智信这些几千年积累的优秀文化传统丢弃了 ， 所以要把法治、教育和道德培养等结合起来 ， 重塑社会信用素质和市场信用体系 。 营商环境还涉及到很多方面 ， 一条条的抓好 ， 国际一流的营商环境也就形成了 。 另一个是打造市场公平竞争体系 。 包括实施同等的财税金融政策、保护知识产权、消除地区封锁市场垄断等等 ， 还有建立公平公正的市场规则 。 优良营商环境和公平市场体系建立涉及到方方面面的体制创新 ， 这两条做到了 ， 就意味改革开放达到了相当深入的程度 。