可见 ， 老旧小区改造主要以水电气路和光纤配套设施作为改造对象 ， 最多加上加装电梯、配建停车场 ， 最终带动养老医疗等发展 ， 无论是规模体量还是投资能量 ， 都无法与棚改相匹敌 。

在很多城市 ， 旧改的另一个称呼是“城市更新”：微改造为主 ， 大拆大建为辅 。

退一步讲 ， 旧改即便涉及老旧小区的整体拆迁改造 ， 也不会与棚改等量齐观 。

棚改背后是政策逻辑和民生逻辑 ， 存在财政和信贷资金的广泛背书 。 而旧改则要服从于市场化的商业逻辑 ， 财政补贴可有可无 ， 一旦无利可图 ， 不会有开发商选择大拆大建式改造 。

要知道 ， 老旧小区往往都位于老城区 ， 而老城区多半寸土寸金 ， 改造成本极其高昂 。 一些密度较高的高层老破小 ， 容积率本来就高 ， 补偿资金体量庞大 ， 商业效益难以高估 。