2）建设工程定额标准一般系由当地建设主管部门根据本地建筑市场建筑成本的平均值确定 ， 是完成一定计量单位产品的人工、材料、机械和资金消费的规定额度 ， 是政府指导价范畴 ， 在性质上属于任意性规范 。

3）以定额为基础确定工程造价没有考虑施工企业的技术专长、劳动生产力水平、材料采购渠道和管理能力 ， 这种计价模式不能反映施工企业的施工、技术和管理水平 。 即定额标准往往跟不上市场的价格 ， 而建设行政主管部门发布的市场价格信息 ， 更贴近市场价格 ， 更接近建筑工程的实际造价成本 。

由此可见 ， 造价鉴定中 ， 鉴定机构按照市场价鉴定工程款 ， 既符合法律规定 ， 亦符合公平原则 。