督抚矛盾一直是清代各个省内部最主要的官僚阶层矛盾，而这个矛盾最突出的省份，就是江苏省 。
虽然总督在官职级别上略高于巡抚，但在地方行政上，二者却是各有分工，互无统领关系 。总督与巡抚，互看不顺眼，因此南京这个省会地位，一直不太稳固 。

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【为啥说江苏省散的彻底 散装江苏十三太保，散在何处】南京都市圈
各位网友想必早已经对南京都市圈有所耳闻 。南京都市圈是以南京为中心的经济区域带，包括南京、镇江、扬州、淮安、马鞍山、滁州、芜湖、宣城和常州的溧阳、金坛 。总计33个市辖区、11个县级市和16个县，总面积6.6万平方公里 。
但是芜湖市镜湖区、弋江区、鸠江区，马鞍山市花山区、雨山区、博望区、和县、当涂县，滁州市琅琊区、南谯区、来安县和天长市，宣城市宣州区，这些都是安徽省的城市 。
整个南京都市圈居然有一半都是安徽的地盘 。南京说自己是江苏省会，它自己都有点不好意思 。
然后就是在地理层面，江苏正好位于中国南北方交界之地，文化习俗、生活习惯差异巨大，散装江苏名副其实 。
江苏的地理情况与安徽类似，地处中国地理南北方分界线“秦岭淮河线”两侧省内南北方差异明显 。江苏省可以分为淮河以北的北方、长江以南的南方，以及淮河与长江之前的不南不北方 。


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江苏各地市
徐州、连云港、宿迁、淮安、盐城属于苏北，但其实我认为盐城市淮河以南的区域其实可以算作苏中地区 。这些区域在生活习惯与口音上基本上与山东鲁西南地区、河南东部地区十分相似，很多网友也将这里称为“淮海省” 。
徐州、连云港这两座城市，简直比北方城市还要像北方城市 。糁汤、壮馍这些山东特色美食，在徐州有更加地道的做法 。论起人文风情，徐州的雄壮、豪迈，丝毫不逊于山东，甚至有过之而无不及 。最重要的是——徐州有暖气，真是江苏这个南方省份的天选之城 。
江苏省南部的苏州、无锡、常州则是典型的吴越文化区，这里你看不到一丁点和徐州、连云港相类似的地方，吴侬软语，小桥流水，至少在我这个东北人看来，这里才是典型的江苏 。
而长江和淮河之间的盐城、泰州、扬州、淮安、等城市，虽然也是南方城市，但是你真的很难说这里是南方还是北方，连语言上都有南北方过度的“海州方言片区” 。


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江苏方言地图
江苏北部的徐州是中原官话区；连云港则有一部分胶辽官话，一部分南北过渡的海州方言片；中间的盐城、淮安、扬州、南京等城市则是江淮方言片区；长江以南的苏州无锡常州则是典型的吴越方言区 。如果再细分，还能分得更细，就不在此赘述了 。
最重要的是：大多数北方人心目中最具代表性的江苏口音——吴越方言，其分布片区居然不在省会南京，而在苏锡常这三座城市 。
从形到神，由表及里，江苏省散的彻底，但是也强的彻底 。一个城市可以吊打中国一半的省，一个省更是超越了世界上90%左右的国家 。幸亏它散，它要是不散，那还了得？

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